23 марта 2021 года на площадке Нижегородской области состоялось первое заседание Координационного комитета по реализации проекта «Эффективный регион» в рамках «Клуба бережливых губернаторов», членом которого является губернатор Воронежской области А.В. Гусев. Темой заседания было ознакомление с лучшими проектами, реализуемыми в рамках «Эффективного региона».

«Клуб бережливых губернаторов» ведет свою работу с 2019 года, инициатором создания является губернатор Нижегородской области Г.С. Никитин. В Клуб  входят 24 региона РФ, реализующие совместно с Госкорпорацией «Росатом» проект «Эффективный регион». В составе Координационного комитета – заместители губернаторов, которые курируют направления бережливого управления (далее – БУ).

В заседании Координационного комитета принял участие руководитель секретариата губернатора Воронежской области И.А. Лотков. Игорь Анатольевич является руководителем команды Бережливого офиса, в состав которого входят представители правительства Воронежской области, учреждений и предприятий Воронежской области, Нововоронежской АЭС, ГК «Росатом».

На заседании присутствовали представители 21 региона и ГК «Росатом». С докладами выступили:

Аленьков Вячеслав Владимирович – заместитель председателя Правительства Сахалинской области;

Фадзаев Ахсарбек Омарович – заместитель председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

Лотков Игорь Анатольевич – руководитель секретариата губернатора Воронежской области;

Изварин Андрей Анатольевич – заместитель руководителя администрации губернатора Белгородской области;

Тарасов Вадим Александрович – заместитель губернатора и председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам;

Солодовников Игорь Васильевич – начальник проектно-аналитического отдела администрации Липецкой области;

Скрябин Александр Юрьевич – заместитель губернатора Ростовской области;

Петряев Роман Петрович – заместитель председателя Правительства Рязанской области;

Грабельников Константин Владимирович – директор проекта ГК «Росатом»;

Бетин Андрей Анатольевич – заместитель губернатора Нижегородской области.

Успешным бережливым опытом поделился Южно-Сахалинск. Всего за несколько месяцев 2020 года при помощи применения современной техники – квадрокоптеров, удалось выявить и ликвидировать более 2500 свалок, при этом на начало реализации бережливого проекта (далее – БП) было зафиксировано всего 120. Также в регионе реализуется проект по устранению пыли. Разработан Стандарт уборки территорий, проводится инструментальный контроль и мониторинг, результатом чего стала чистота в городе. В рамках бережливого управления проведена цифровизация мер социальной защиты (100 мер соц. поддержки оцифрованы). Внедрена цифровизация всех строек, осуществляемых на территории Южно-Сахалинска, проводятся двухнедельные курсы управления проектами для заказчиков строительства, все строительные площадки приведены в нормативное состояние.

Республика Северная Осетия-Алания поделилась лучшими практиками в рамках реализации проекта «Бережливый регион», одна из которых – перевод книг записей актов гражданского состояния и архива с 1926 года в электронную версию. Данный проект отмечен Министерством юстиции как лучший в сфере реализации проектов ЗАГС.

С докладом о реализации бережливого управления в сфере рассмотрения обращений граждан по ремонту и содержанию общедомового имущества выступил Лотков Игорь Анатольевич. В рамках реализации бережливого проекта в 2020 году была внедрена единая информационная платформа «Система оперативного рассмотрения обращения граждан» (СОПР) всех участников процесса, влияющих на ремонт и содержание общедомового имущества многоквартирных домов. В результате процесс исполнения заявок жильцов, занимавший 60 дней, сократился до 3-х дней. В 2020 году из 10371 направленных заявок по 9844 были приняты своевременные и соответствующие меры в 3-х дневный срок, что значительно повысило уровень удовлетворенности граждан деятельностью управляющей организации.

Белгородская область, как лидер в сфере реализации бережливых проектов, начиная с 2018 года, воплотила в жизнь 7500 бережливых проектов. В процессе внедрения бережливого управления в области созданы 17 центров компетенций, 18 образцов технологий БУ.

Особое внимание уделяется стимулированию реализации бережливых проектов. С этой целью создан премиальный фонд для сотрудников, реализующих бережливые проекты.

В Орловской области с 2019 года реализовано 180 бережливых проектов в 43 органах государственной власти и 6 органах местного самоуправления. Основное внимание уделяется применению бережливых технологий в сфере сельского хозяйства.

Липецкая область в 2020 году реализовала 340 бережливых проектов и достигла эффекта в виде экономии 106 млн. руб. бюджетных средств. Самые эффективные проекты воплощены в сфере образования. Акцент сделан на доступность сервисов для населения, в государственном управлении меняются приоритеты «от культуры силы к культуре служения», в 2021 году поставлен фокус на реализацию бережливых проектов в подведомственных учреждениях.

Бережливые технологии в Ростове-на-Дону активно реализуются в региональном Центре компетенций, где предприятия реального сектора обучают бережливому управлению. В настоящее время в процесс вовлечено 61 предприятие региона. Ярким примером внедрения бережливого управления проект «Эффективный муниципалитет» в г. Волгодонск. В регионе также организованы «Фабрики процессов» на базе ВУЗов.

На территории Рязанской области унифицирована и стандартизирована работа по реализации бережливого управления во всех отраслях и сферах жизнедеятельности. Создано 18 координационных центров и «Фабрика процессов». Разработана и внедрена нормативно-правовая база по реализации бережливого управления. Особое внимание уделено проведению образовательных мероприятий (71 мероприятие), в рамках которых обучено свыше 1000 человек. Созданы Центр бережливого производства и Агентство развития производственных компетенций. В настоящее время реализуются три пилотных проекта в сфере «Бережливый муниципалитет». В перспективе планируется создание «Клуба бережливых муниципалитетов».

С предложением о создании методологического комитета Производственной системы «Росатом» (далее – ПСР) выступил директор проекта К.В. Грабельников. В комитет предложено включить: по одному представителю от регионального проекта и представителей ГК «Росатом».   

Так как к настоящему моменту наблюдается разнообразие в подходах к реализации ПСР, применяемой терминологии, технологиях внедрения, целью работы комитета будет создание единой базы и методологических подходов по внедрению и реализации ПСР в регионах. Результатом должен стать единый Стандарт «Эффективный регион».

Поделилась своим опытом внедрения бережливого управления Нижегородская область. В 2020 году в регионе были реализованы такие проекты, как «Команда правительства», «Единая кадровая служба», «Центр обработки документов», «Оптимизация работы аварийно-ремонтных служб», «Вакцинация против COVID-19», «Управление ресурсоснабжающими организациями».

По итогу работы Координационного совета Бетин Андрей Анатольевич в докладе о «Новой модели межрегионального сотрудничества в рамках обмена интеллектуальной собственностью» предложил проводить данные заседания в ежемесячном режиме на площадках разных регионов.

Заместителем генерального директора по развитию производственной системы ГК «Росатом» Сергеем Александровичем Обозовым была предложена тема для следующего заседания: «Образцы ПСР-проектов, создание единого банка проектов» (в настоящее время имеется 37 образцов в 7 регионах, из них: 7 – федерального уровня, 16 – регионального, 14 – местного, заявлено – 80 образцов, которые можно рассматривать как ресурс для тиражирования).