3 октября 2020 в программе «Территория успеха» на канале TV Губерния состоялась передача, посвященная реализации бережливого управления в органах социальной защиты Воронежской области. Гостями студии стали руководитель департамента социальной защиты Воронежской области Сергеева Ольга и руководитель бюро Русфонда в Воронежской области Наталья Инютина.

Руководитель департамента социальной защиты Сергеева Ольга проинформировала о следующем: в 2019 году на базе подведомственных учреждений департамента социальной защиты реализован ряд проектов, направленных на повышение качества предоставления населению области социальных услуг, таких как:

1. Освобождение жителей области от многократного предоставления платежных документов в период получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

С июля 2019 года упрощена процедура приема граждан - жителям Воронежской области не требуется повторно предоставлять копии  платежных документов (квитанций) для получения  мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, сведения о платежах поступают  в электронном виде от организаций жилищно-коммунального комплекса.

2. Возможность предоставления нескольких социальных выплат посредством подачи гражданами единого заявления. 

Разработана и введена единая форма заявления для предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и членам семей военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время, и для многодетных малообеспеченных семей и приемных семей. Так ранее приходилось подавать от 2 до 4 заявлений, и соответственно от 4 до 7 заявлений многодетным малообеспеченным и приемным семьям, к каждому из которых формировался необходимый пакет документов. С июля 2019 года граждане, обращающиеся в органы социальной защиты населения за назначением мер социальной поддержки, подают одно заявление и один пакет документов.

3. Оптимизация процесса осуществления социальных выплат при оказании мер социальной защиты (поддержки) населения Воронежской области. 

Департамент социальной защиты реализовал важную задачу - сокращение срока осуществления социальной выплаты в два раза при новом обращении гражданина за получением меры социальной защиты (поддержки) с 45 до 20 дней. С целью оптимизации процедуры осуществления социальных выплат доработана Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты Воронежской области в части реализации механизма централизации социальных выплат через кредитные организации и Почту России.

В рамках работы по внедрению «бережливого подхода» в департаменте создана команда по координации мероприятий, связанных с внедрением «Бережливого подхода к оказанию услуг социальной защиты населению Воронежской области. Белгородским государственным национальным исследовательским университетом, было проведено онлайн-обучение в рамках повышения квалификации по программе «Основы бережливого управления», члены рабочей группы департамента прослушали данный курс.

В целях формирования системы бережливого управления в Воронежской области определен план реализации бережливого  подхода к оказанию услуг социальной защиты в 2020 году, в рамках которого утверждены для реализации в 2020 году 4 бережливых проекта, а также 1 быстрореализуемая инициатива.

1. Оптимизация работы социального координатора.

Задача службы - оказание нуждающейся семье максимально возможной помощи в оформлении меры социальной поддержки. Информация о работе служб социальных координаторов с указанием контактных данных размещена на интернет-страницах управлений социальной защиты населения.

2. Оптимизация процесса «Консультирование граждан по предоставлению услуг социальной защиты» и Оптимизация процесса «Приём граждан по присвоению звания «Ветеран труда».

Цели и задачи оптимизации данных процессов заключаются в оптимизации процесса организации консультирования и приёма граждан по предоставлению услуг социальной защиты и присвоению звания «Ветеран труда».

В результате реализации проектов планируется сократить временные затраты граждан для получения услуг, повысить удовлетворенность граждан   распределить потоки по приему граждан между сотрудниками, осуществляющими прием населения, и снизить риск образования очередей.

Также департаментом разработана анкета для проведения добровольного анкетирования посетителей, обратившихся за предоставлением услуг социальной защиты, с целью выявления мнения граждан о качестве и условиях оказания услуг социальной защиты.

3. Оптимизация процесса предоставления единовременной выплаты в связи с рождением второго ребенка.

Целью проекта является - повышение качества и доступности предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением второго ребенка для граждан.

Данная мера включена в число реализуемых в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Воронежской области» национального проекта «Демография».

В целях оптимизации процесса предоставления единовременной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка департаментом социальной защиты предлагается внедрение механизма подачи заявления в электронном виде, путем подачи заявления через Портал государственных услуг.

В 2021 году планируется дальнейшее привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг населению.

Мероприятия по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами реализуются в Воронежской области с 2019 года.

Система долговременного ухода (СДУ)— это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания.

СДУ включает поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением службы сиделок и патронажа.

Одним из элементов системы является создание условий для полустационарного социального обслуживания.

В Воронежской области при КУВО "Управление социальной зациты населения" создано 4 отделения дневного пребывания для одновременного пребывания 200 граждан, страдающих когнитивными расстройствами.

В отделениях предусмотрено проведение занятий со специалистами по социальной работе и психологами. Это позволит пожилым гражданам продлить период активности и полноценной жизни, а их родственникам продолжать свою трудовую деятельность.

Работа по развитию полустационарного социального обслуживания будет продолжена. 

Сопровождаемое проживание позволяет улучшить качество работы с инвалидами – она станет более индивидуальной, поможет выбрать более подходящую технологию работы с каждым пациентом, совершенно новый подход к организации жизни инвалидов, который может обеспечить им наиболее качественное и полноценное существование

В настоящее время в Воронежской области данная технология организована в виде учебно-тренировочных квартир в БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» (1 человек), БУ ВО «Воробьевский психоневрологический интернат»(10 человек).

Однако, на сегодняшний день существует много проблем для внедрения в жизнь данной технологии:

- прежде всего, это отсутствие нормативно-правового закрепления, регулирующего сопровождаемое проживание инвалидов;

- отсутствие ресурсной базы (квартир, домов) для организации сопровождаемого проживания;

- сложность в организации получения инвалидами профессиональных и трудовых навыков;

- отсутствие подготовки специалистов для предоставления сопровождаемого проживания.

Работа по внедрению данной технологии в стационарные учреждения психоневрологического профиля будет продолжена.